אוטו אקספרט בע"מ נ' משרד התחבורה ,התשתיות , הלאומיות והבטיחות בדרכים ואח'

פסק דין

עיינתי בבקשת המדינה למחיקת העתירה ובתגובות שהגישו העותרת ומשיב 2.

העותרת היא זו שציינה בעתירה כי מכתב עיריית תל-אביב מיום 16.12.12 הנו "מסמך מהותי אשר מהווה ראיה ניצחת" לעמדתה, וכי מדובר ב"נתון כה חשוב" ה"מחייב בבירור פסילת הצעתו של המשיב" (סעיפים 38, 41-40 לעתירה). למרות זאת לא צורף המכתב לפניית העותרת לוועדת הבדיקה מיום 30.7.13 בבקשה שתורה על ביטול זכייתו של משיב 2, הגם שמקובל על העותרת כי חובה עליה למצות את ההליכים טרם פנייתה לבית המשפט (כאמור בסעיף 26 לעתירה, לפיו מטרת הפנייה מיום 30.7.13 הייתה "למצות הליכים אל מול הוועדה ולהימנע מפנייה לערכאות ככל שטענותיה יתקבלו על ידי הוועדה"). בנוסף לא צורף לפנייה המוקדמת הנ"ל פסק הדין בעת"מ (י-ם) 843/04 המצביע, לשיטת העותרת, על היותו של משיב 2 "איש קש". במצב דברים זה, מקובלת עלי עמדת המדינה לפיה יש מקום לאפשר לוועדת הבדיקה לקבל החלטה חדשה שתיקח בחשבון גם את שני הנתונים הנוספים שטרם הובאו בפניה עד כה. דרישת העותרת (בסעיף 11 לתגובתה) לכך ש"הפרקליטות תיבחן את הדברים לגופם" ו"תודיע שהיא מסכימה עם העתירה", אינה עולה בקנה אחד עם מושכלות היסוד במשפט המינהלי בכלל, ובדיני המכרזים בפרט, לפיהם ההחלטה במכרז מתקבלת על ידי ועדת המכרזים – לא על ידי הפרקליטות ולא על ידי בית המשפט – ורק לאחר שקיימת החלטה כזאת הנסמכת על מסד עובדתי מלא ניתן לעבור לבחינת ההחלטה באמצעות גופי הביקורת שמעל ועדת המכרזים.

אכן, כפי שטוענת העותרת, מחיקת עתירה על הסף אינה יכולה לדור בכפיפה אחת עם החלטה (שהתקבלה בתיק זה) בדבר הגשת כתב תשובה וקיום דיון בעתירה. אלא שהסעד הנגזר מבקשת המדינה (חרף כותרתה) אינו מחיקת העתירה כי אם קבלתה במובן זה של ביטול החלטת ועדת הבדיקה מיום 7.8.13 בה נדחתה בקשת העותרת לביטול זכיית משיב 2 והכרזה על זכייתה שלה, והחזרת הדיון לוועדת הבדיקה – בהסכמת הוועדה – לקבלת החלטה חדשה בבקשה הנ"ל. כך אני מורה.

עד למתן החלטתה החדשה של ועדת הבדיקה מוקפאת זכייתו של משיב 2 במכרז, ולא תיעשה על ידי המדינה כל פעולה אשר יש בה לקדם את הליכי הקמת מכון הרישוי על ידו.

לאחר מתן החלטתה החדשה של ועדת הבדיקה, וככל שאותה החלטה לא תהיה מקובלת על מי מהצדדים, יוכל להגיש נגדה עתירה חדשה.

הדיון בעתירה הנוכחית הקבוע ליום 15.9.13 מבוטל.

אין צו להוצאות.

המזכירות תשלח את פסק הדין לצדדים.

ניתן היום, כ"ז אלול תשע"ג, 02 ספטמבר 2013, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: